把握疫情影響下的國際貿易發展著力點

Home> 理論· 2020-04-29
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播報

  海通網據經濟日報消息:新冠肺炎疫情正在全球蔓延,給全球公共衛生安全帶來巨大挑戰,對全球生產和需求也造成衝擊。一方面,世界各國需加強國際宏觀經濟政策協調,聯手加大宏觀政策對沖疫情影響的力度,防止世界經濟陷入衰退;另一方面,也要深刻研判疫情影響下的國際貿易發展趨勢,及時應對挑戰。一段時間以來,我國統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展,保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉,穩定國際市場份額,取得了一定成效。要進一步穩住外貿基本盤,既要把握疫情對外貿的短期影響,更要著眼於長遠的未來,把握國際貿易發展的新動向,找到更好發展對外貿易的著力點。

 提高貿易數字化水平,大力發展數字貿易

  隨著數字技術的快速發展,數字經濟呈現出新的特徵。隨之而來的數字化創新、數字化生產、數字化消費、數字化服務、數字全球化等,也促使國際貿易發生革命性變化。一是國際貿易結構發生變化,數字技術將不可貿易的服務可貿易化,將改變貿易結構,提升服務貿易在貿易中的比重;二是國際貿易模式發生變化,數字技術改變了人們的消費習慣,如消費者可以通過手機客戶端實現在線交易,同時也出現了電子商務國際貿易新模式;三是國際貿易內容髮生變化,由以往有形的商品擴大到無形的數字,國際貿易交易的主要內容也由最終產品貿易、中間產品貿易向數字貿易轉變;四是服務貿易提供方式發生變化,因依靠商業存在和自然人移動的銷售和市場營銷、金融和知識產權、專業服務等,可以通過信息及通信技術網絡遠程提供,未來服務貿易的提供模式將大量實現跨境交付,而非通過商業存在和自然人移動提供。

  特別是此次疫情發生以來,人們的消費方式和工作方式發生了重大變化,客觀上也推動企業數字化轉型、數字化創新的進程加快。對此,我們應大力推動互聯網、物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈與貿易有機融合,培育貿易發展新動能。具體來看,可考慮在浙江、廣東等數字經濟與出口貿易大省創建「數字貿易示範區」,助力提升我國貿易數字化的整體水平,推動數字貿易加快發展。

 推動生產要素向高端服務轉移,大力發展服務貿易

  長期以來,國際貿易中貨物貿易與服務貿易的佔比是80∶20。雖然目前服務的可貿易程度遠低於貨物,但因信息技術發展突破了服務的無形性、不可儲存性、面對面即時性,2019年世界貿易組織《世界貿易報告:服務貿易的未來》預測,到2040年,服務貿易在貿易中的佔比將提升到50%。國際貿易服務化發展的趨勢,對我國更好推動外貿高質量發展提出了更高要求。

  同時還要看到,國際服務貿易結構已經發生重要變化。最新數據顯示,通信、計算機與信息服務等新興服務增速較快,在服務貿易出口中的佔比不斷提升,使長期佔據半壁江山的運輸、旅遊等傳統服務在服務貿易進出口中的佔比跌破50%。當前,疫情在全球蔓延,在服務貿易和貨物貿易都受到較大衝擊的同時,信息服務、遠程醫療、遠程教育等領域的需求卻在持續擴大。

  面對這樣的複雜形勢,若能化危為機,把握住服務業數字化、智能化加速發展的機遇,探索服務貿易負面清單管理,擴大服務業開放,促進生產要素向高端服務集聚,大力發展通信、計算機與信息服務、金融服務等高端服務,將有力提升我國服務貿易的國際競爭力,大幅提高服務貿易的佔比,促進貨物貿易與服務貿易協同發展。

  需要注意的是,大力發展服務業與服務貿易並不意味著弱化製造業發展,相反,在全球價值鏈國際分工體系下,服務業的更好發展有利於製造業向智能化、服務化轉型,並以此推動形成我國在高端製造領域的新優勢。

  積極尋求加快產業結構轉型升級的機會

  疫情對全球需求市場的影響是巨大的,但也是結構性的。即旅遊、航空、物流等服務貿易下降,中間產品貿易下降,醫療相關產品如口罩、防護服、醫療設備等需求則暴增,人們居家消費、居家辦公的現實需要也帶來了食品、電子產品、日用消費品等需求的穩定增長,國際市場對醫療產品、設備與服務的巨大需求初露端倪。 2019年,我國60歲以上人口達到2.5億,同樣凸顯了國內市場對醫療健康產品的巨大需求。總的來看,醫療產品與服務的市場前景廣闊。

  對此,我們需著力推動醫療設備、產品出口由低端向高端邁進,鑑於中醫藥在此次疫情防控中的獨特貢獻,可考慮加強中醫藥服務出口基地建設,積極擴大中醫藥產品與服務出口,培育我國外貿出口新的增長點。

  及時推出高水平對外開放重大舉措,創造良好的國際營商環境

  聯合國貿易和發展會議3月8日發布的報告預測,受新冠肺炎疫情影響,今年全球外國直接投資(FDI)總額相較去年將減少5%至15%,或將觸及2008年國際金融危機以來的最低點。中國是許多跨國公司的「製造中心」,此次疫情也提醒我們,我國應以雙向投資重塑全球價值鏈佈局。

  一方面,需及時推出高水平對外開放重大舉措,以龐大的國內消費市場、良好的基礎設施、豐富的人力資源、強大的產業配套能力、穩定的經濟增長、良好的國際營商環境,吸引外商投資高端製造業和現代服務業。

  另一方面,可在海外設立批發展示中心、商品市場、專賣店、「海外倉」等各類國際營銷網絡,通過境外投資合作區,帶動中國裝備、材料、產品、標準、技術、品牌、服務「走出去」,在亞太地區構建以我為主價值鏈的國際生產體系。

 以「一帶一路」建設為重點,優化國際市場佈局

  長期以來,發達國家一直主導著全球市場的需求。但最新數據顯示,無論是貨物貿易,還是服務貿易,新興經濟體與發展中國家在全球消費市場中的佔比都明顯提升。據預測,到2025年,新興市場將消耗世界三分之二的產成品;到2030年,發展中國家的消費將佔全球市場消費的一半以上。

  「一帶一路」沿線有65個國家,大多是新興經濟體和發展中國家,總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別約佔全球的63%和29%。 2019年,我國對「一帶一路」沿線國家進出口貿易為9.27萬億元,增長10.8%。我國企業在「一帶一路」沿線國家直接投資已累計超過1000億美元。當前,受疫情影響,國際市場環境發生重大變化,美歐等發達國家遭遇疫情衝擊,這也使我國企業將目光更多投向開拓「一帶一路」沿線以及周邊國家市場。在此背景下,應以「一帶一路」建設為重點,更好釋放「一帶一路」經貿合作的巨大潛力,形成我國外貿發展的新動力。

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