央視網評:西部大開發!舞台有多大?空間有多大?

Home> 觀點· 2020-05-21
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  海通網據央視網消息:5月17日,中共中央、國務院《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》正式發布,從高質量發展、「一帶一路」、生態環境保護、深化改革、民生、政策支持等六大方面,提出了非常有針對性的36項舉措。

  新時代的西部大開發,有了更多的升級措施,也有了新格局,新潛力。未來,西部有著怎樣的前景?一起來看國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員劉云中、央廣財經評論員王冠深度評論。

  新格局,舞台有多大?

  《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》的總體目標是確保到2020年,西部地區生態環境、營商環境、開放環境、創新環境明顯改善,與全國一道全面建成小康社會;

  到2035年,西部地區基本實現社會主義現代化,基本公共服務、基礎設施通達程度、人民生活水平與東部地區大體相當,努力實現不同類型地區互補發展、東西雙向開放協同並進、民族邊疆地區繁榮安全穩固、人與自然和諧共生。

  劉云中:新時代西部大開發重在國土空間均衡發展

  國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員 劉云中:經過近年的發展,我國區域發展的總體格局已經基本形成。

  17日,中央發布了西部大開發新的意見,這是新時代裡,我國相對空間均衡發展一個非常重要的舉措。東部地區經過產業轉型和經濟基礎的轉型取,區域發展得了很大的進步,跟國際聯繫也非常密切。

  而西部地區隨著原材料、能源以及大宗商品的價格波動,經濟出現一些困難,在這個時點上出台新的西部大開發的措施,是有利於促進我國空間的相對均衡發展,減少區域之間的差距,也是發揮我國差異化經濟體、差異化規模經濟優勢的非常重要的舉措。

  王冠:西部大開發是一以貫之的戰略

  央廣財經評論員 王冠:對於西部的開發是我國一以貫之的戰略。從時間上看,對於西北開發早就已經開始了。在1950年動工了成渝鐵路,歷時2年修成。之後關於西部的基礎設施建設一直在做,到1964年制定三線建設,大量的科研企業往西部遷移,直到1999年正式提出西部大開發戰略。

  到了2020年,國家的空間格局也發生了很大的變化,比如三大陸路的中歐班列,全在西部開發的視野範圍之內,又比如通過廣西,我國和東盟各方面的深度合作。今天的西部大開發從空間角度來說,整個國際化的色彩大大加強。

  新潛力,空間有多大?

  劉云中:需要加強中心城市和重要走廊的建設

  國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員劉云中:這次新的意見有很多升級措施,首先是結合新的開發格局,對重點的發展經濟走廊和中心城市給予了非常明確的指導方向,比如交通設施的走廊、生態的走廊、中歐班列走向,還有跟「一帶一路」相連的經濟走廊重點地區的建設。另外關於中心城市的發展,比如西安、蘭州、烏魯木齊等,還有很多省會城市、重要的地級城市的發展。

  劉云中:需要加強科技創新和新興產業發展

  國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員劉云中:新意見還有一個升級的亮點在於強調了科技的創新和新技術產業的建設,包括國家大型科研基礎設施的佈局,對西部地區的相對均衡和相對重點的一些設施的支持。

  王冠:尊重市場 尊重人才 找准抓手

  央廣財經評論員 王冠:如何能讓西部吸引更多的人,包括打造更多的市場,吸引更多的企業和市場主體,這是一個世紀性難題。

  在上個世紀三十年代,著名的胡煥庸線被提出,根據這條線的劃分,我國東部面積佔30%,人口占超過90%,到了2010年,胡煥庸線依然是成立的,也就是說沿著傳統的市場化格局,人依然往東部走,水往東邊流。

  如何去打造城市群,包括打造一個產業集群效應,就非常重要了。就是如何能夠把整個產業群做大做強,讓更多的人才,更多的市場主體找到西部的比較優勢。

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